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Guerre commerciale entre les États-Unis et le Canada

Depuis que les États-Unis ont déclenché une guerre commerciale en mars 2025 contre le Canada et d’autres pays, le gouvernement canadien a imposé une série de droits de douane de rétorsion sur les importations en provenance des États-Unis.

Restez informé : La réponse du Canada aux droits de douane américains sur les produits canadiens

Dernières nouvelles en provenance des États-Unis

Au 1er août 2025

Les États-Unis ont relevé les droits de douane sur les exportations canadiennes de 25 % à 35 % pour les marchandises non conformes à l’Accord sur l’ACCIS. Les marchandises conformes à l’Accord sur l’ACCIS sont exonérées de droits de douane.

Par ailleurs, les marchandises dont il sera établi qu’elles ont fait l’objet d’un transbordement dans le but de contourner les droits de douane seront soumises à des droits de douane de 40 %.

Consultez le décret présidentiel américain officiel Modification des mesures visant à lutter contre le trafic de drogues illicites à notre frontière nord

Dernières mesures de rétorsion prises par le Canada

Spécifique au secteur de la joaillerie et de l’horlogerie

Le Canada lève les droits de douane de rétorsion sur les marchandises conformes à l’Accord sur l’ACEUM
22 août 2025

Comme l’a déclaré le Premier ministre canadien Mark Carney le 22 août
2025 : À compter du 1er septembre 2025, « le gouvernement canadien
s’alignera désormais sur les États-Unis en supprimant tous les droits de douane canadiens sur les marchandises américaines
spécifiquement couvertes par l’ACEUM. Cette décision entrera en vigueur
le 1er septembre 2025. En résumé, le Canada et les États-Unis ont désormais rétabli
le libre-échange pour la grande majorité de nos marchandises. »

Lire la déclaration dans son intégralité ICI.

17 avril 2025

Le Canada a publié un arrêté relatif aux surtaxes américaines (2025). Ce décret supprime les droits de douane sur les marchandises américaines
liées à la santé publique, à la sécurité, à la sécurité nationale, à l’
aux soins de santé, à la fabrication, à la transformation ou au conditionnement.

Identification des positions tarifaires

Le Canada dispose de deux listes distinctes de produits soumis à des droits de douane réciproques de 25 % imposés par le gouvernement canadien à compter du le 4 mars 2025 et le 13 mars 2025.

Quelques conseils pour rechercher le numéro de position tarifaire de votre produit :

  • Utilisez l’option « Filtrer les articles » en effectuant une recherche à l’aide de mots-clés en rapport avec votre ou vos produits dans les listes du gouvernement du Canada mentionnées ci-dessus
  • Voici quelques exemples de mots-clés : or, argent, platine, métaux précieux, déchets et débris de métaux précieux, perles, pierres précieuses, pierres semi-précieuses, pierres naturelles, pierres synthétiques, diamant, bijoux, montres, coffrets à bijoux, etc.

Foire aux questions

Le Canada a riposté en imposant des droits de douane de 25 % à titre de mesure de rétorsion, et ce, de deux manières :

– Le 4 mars 2025, le Canada a instauré des droits de douane de 25 % sur des produits américains d’une valeur de 30 milliards de dollars

– Le 13 mars 2025, le Canada a instauré des droits de douane de 25 % sur 29,8 milliards de dollars supplémentaires de produits américains

– Le 17 avril 2025, le Canada a publié l’arrêté relatif à la surtaxe américaine (2025). Cet arrêté supprime les droits de douane sur les marchandises américaines liées à la santé publique, à la sécurité, à la sécurité nationale, à l’
aux soins de santé, à la fabrication, à la transformation ou au conditionnement.

Références officielles :
– Arrêté : Arrêté relatif à la remise de la surtaxe aux États-Unis (2025) – SOR/2025-122
-Avis : Avis des douanes 25-19

– À compter du 1er septembre 2025, le Canada a supprimé les droits de douane réciproques sur les marchandises «
s » conformes à l’Accord sur le commerce libre entre le Canada, les États-Unis et le Mexique (CUSMA).

À compter du 1er septembre 2025, des droits de douane de rétorsion s’appliquent aux importations américaines d’acier, d’aluminium et de véhicules «
».

En savoir plus

Pour qu’un produit soit considéré comme un produit américain, il doit respecter les dispositions du règlement relatif au pays d’origine (règlement de l’ACCIS).

Article 4 du règlement relatif à la détermination du pays d’origine aux fins du marquage des marchandises (pays signataires de l’Accord de libre-échange entre le Canada, les États-Unis et le Mexique, ou « CUSMA »):

Veuillez noter que ce qui suit est un résumé et non le texte intégral.

Pour consulter le texte intégral, veuillez vous reporter à : Détermination du pays d’origine

Les marchandises sont considérées comme provenant d’un pays si :

(a) Ils sont entièrement fabriqués ou cultivés dans ce pays, comme :

  • – Les minéraux qui y ont été extraits
  • – Les cultures qui y sont pratiquées
  • – Les animaux nés et élevés sur place
  • – Les poissons pêchés à cet endroit
  • – Produits fabriqués à partir de déchets ou d’articles usagés provenant de ce pays
  • – Les objets prélevés sur les fonds marins ou dans l’espace par ce pays

(b) Ils sont fabriqués exclusivement à partir de matières premières provenant de ce pays.

(c) Les matières premières étrangères utilisées subissent une transformation suffisante (conformément aux règles commerciales) au cours de la production.

(d) Une règle commerciale spécifique (appelée « note de chapitre ») stipule qu’ils sont considérés comme originaires de ce pays.

Le Centre d’analyse des opérations et déclarations financières du Canada (CANAFE) met en place son nouveau formulaire de déclaration d’opération suspecte, qui peut désormais être transmis via l’API de CANAFE, une interface de programmation d’applications permettant le transfert sécurisé, de système à système, des informations contenues dans les déclarations.

Ces changements importants s’inscrivent dans le cadre du plan pluriannuel de FINTRAC visant à mettre à jour ses formulaires de déclaration, à la suite des modifications réglementaires publiées dans la Gazette du Canada, partie II, en 2019, 2020 et 2022.

Formulaire de déclaration de transaction suspecte et nouvelles directives

Le nouveau formulaire de déclaration d’opération suspecte comporte des champs qui tiennent compte des modifications réglementaires entrées en vigueur le 1er juin 2021.

À la suite des modifications apportées au formulaire de déclaration d’opération suspecte, le CANAFE a publié les recommandations suivantes :

Ce nouveau guide remplace les deux guides suivants :

  • Qu’est-ce qu’une déclaration d’opération suspecte ?
  • Signalement des opérations suspectes au CANAFE
Soumission de rapports via l’API de FINTRAC

La soumission de déclarations via l’API de CANAFE permet désormais le transfert sécurisé, de système à système, des informations contenues dans les déclarations vers CANAFE pour les types de déclarations suivants :

  • Déclarations de transactions suspectes
  • Déclarations de transactions en espèces d’un montant élevé
  • Déclarations relatives aux transactions importantes en monnaie virtuelle

Le CANAFE poursuit la mise en œuvre de ses formulaires modernisés pour la « Déclaration de transfert électronique de fonds » et la « Déclaration des paiements effectués par les casinos », conformément à son calendrier de mise en œuvre des modifications apportées aux formulaires de déclaration. L’environnement de test pour la soumission des déclarations via l’API est disponible pour la « Déclaration de transfert électronique de fonds » et la « Déclaration des paiements effectués par les casinos ». La documentation technique relative à la mise en œuvre de la soumission des déclarations via l’API pour ces types de déclarations est également disponible sur le site Web de CANAFE : Documents provisoires pour vous aider à vous préparer aux modifications apportées aux formulaires de déclaration de CANAFE.

Les entreprises qui transmettent un volume important de déclarations et qui n’ont pas accès à l’API de FINTRAC pour la transmission des déclarations doivent contacter FINTRAC par e-mail à l’adresse F2R@fintrac-canafe.gc.ca.

Pour plus d’informations sur ces changements, veuillez consulter la rubrique « Modernisation et changements à venir ayant une incidence sur les entités déclarantes ». Pour toute question, veuillez contacter le CANAFE par téléphone au 1-866-346-8722 (numéro gratuit) ou par e-mail à l’adresse guidelines-lignesdirectrices@fintrac-canafe.gc.ca.

Le CANAFE attend des entreprises qu’elles se conforment à l’ensemble des obligations prévues par la loi et les règlements connexes, mais il est conscient que nombre d’entre elles pourraient rencontrer des difficultés lors de la mise en œuvre de ces nouvelles obligations. Compte tenu de l’ampleur des changements et de leur incidence sur les entreprises, le CANAFE fera preuve de souplesse lors de l’évaluation et de l’application de la loi et des règlements connexes.

Le CANAFE tient à remercier les entreprises qui ont apporté leur contribution concernant la mise en œuvre des nouvelles exigences et les lignes directrices qui s’y rapportent. Grâce à leurs commentaires, le CANAFE a pu élaborer de meilleurs outils qui contribuent à l’objectif commun consistant à mettre en place un régime solide de lutte contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme, garantissant ainsi la sécurité du système financier canadien.

Les importations éligibles au titre de l’Accord sur le commerce libre entre le Canada, les États-Unis et le Mexique (CUSMA, anciennement l’ALENA) restent exonérées de droits de douane.

Veuillez vous reporter à la section 3(d) du décret présidentiel

Le Canada supprime les droits de douane de rétorsion sur les marchandises conformes à l’ACEUM

Comme l’a déclaré le Premier ministre canadien Mark Carney le 22 août
2025 : À compter du 1er septembre 2025, « le gouvernement canadien
s’alignera désormais sur les États-Unis en supprimant tous les droits de douane canadiens sur les marchandises américaines
spécifiquement couvertes par l’ACEUM. Cette décision entrera en vigueur
le 1er septembre 2025. En résumé, le Canada et les États-Unis ont désormais rétabli
le libre-échange pour la grande majorité de nos marchandises. »

Lire la déclaration dans son intégralité ICI.

La gestion des droits de douane réciproques au Canada relève de la compétence de l’Agence des services frontaliers du Canada (ASFC).

Ressources applicables :

Avis douanier n° 25-10 : Décret relatif à la surtaxe américaine (2025-1)

Avis douanier n° 25-11 : Décret relatif à la surtaxe américaine (acier et aluminium 2025)

L’arrêté fait référence aux exonérations de surtaxe (droits de douane) concernant l’
e de la santé publique, la sécurité publique et la sécurité nationale, les soins de santé, la fabrication, la transformation ou le conditionnement.

Des précisions supplémentaires concernant l’application de l’arrêté sont exposées dans l’ Avis des douanes n° 25-19.

En quoi cela s’applique-t-il au secteur de la joaillerie ?

Veuillez vous reporter à la section 6 de l’ avis douanier n° 25-19

Comment introduire une demande d’indemnisation ?
Le demandeur doit conserver et tenir à jour les pièces justificatives
attestant ce fait (par exemple, un contrat de vente), qui peuvent lui être demandées par
l’ASFC.

Pour plus de détails, veuillez vous reporter à l’avis douanier n° 25-19 : Surtaxe des États-Unis
Arrêté de remise (2025) ( voir les sections 27 à 33 sous la rubrique « Comment faire une demande »)

Les juridictions à haut risque faisant l’objet d’un appel à l’action et d’une déclaration relative aux juridictions soumises à une surveillance renforcée. Les entreprises doivent tenir compte de ces informations pour déterminer s’il y a lieu d’envoyer une déclaration d’opération suspecte à FINTRAC.

Vous pouvez consulter le texte intégral de l’avis en cliquant sur le lien suivant : https://fintrac-canafe.canada.ca/notices-avis/avs/2023-11-20-eng

Vous avez besoin d'aide pour les formalités douanières ?

Votre courtier en douane devrait pouvoir vous aider à répondre aux questions relatives aux droits de douane concernant vos envois.

Si votre transitaire est FedEx, veuillez contacter FedEx en utilisant les coordonnées ci-dessous.

Service d’assistance « Clearance » :
clearancehelpline@corp.ds.fedex.com

Service d’assistance FedEx Canada pour le dédouanement
1-800-561-0268

Vous pouvez également contacter directement l’Agence des services frontaliers du Canada (ASFC) en utilisant les coordonnées ci-dessous.

Informations douanières du Canada

1-800-461-9999

MISE À JOUR

Le Canada a riposté en imposant des droits de douane de 25 % à titre de mesure de rétorsion, et ce, de deux manières :

– Le 4 mars 2025, le Canada a instauré des droits de douane de 25 % sur des produits américains d’une valeur de 30 milliards de dollars

– Le 13 mars 2025, le Canada a instauré des droits de douane de 25 % sur 29,8 milliards de dollars supplémentaires de produits américains

– Le 17 avril 2025, le Canada a publié l’arrêté relatif à la surtaxe américaine (2025). Cet arrêté supprime les droits de douane sur les marchandises américaines liées à la santé publique, à la sécurité, à la sécurité nationale, à l’
aux soins de santé, à la fabrication, à la transformation ou au conditionnement.

Références officielles :
– Arrêté : Arrêté relatif à la remise de la surtaxe aux États-Unis (2025) – SOR/2025-122
-Avis : Avis des douanes 25-19

– À compter du 1er septembre 2025, le Canada a supprimé les droits de douane réciproques sur les marchandises «
s » conformes à l’Accord sur le commerce libre entre le Canada, les États-Unis et le Mexique (CUSMA).

À compter du 1er septembre 2025, des droits de douane de rétorsion s’appliquent aux importations américaines d’acier, d’aluminium et de véhicules «
».

En savoir plus

Pour qu’un produit soit considéré comme un produit américain, il doit respecter les dispositions du règlement relatif au pays d’origine (règlement de l’ACCIS).

Article 4 du règlement relatif à la détermination du pays d’origine aux fins du marquage des marchandises (pays signataires de l’Accord de libre-échange entre le Canada, les États-Unis et le Mexique):

Veuillez noter que ce qui suit est un résumé et non le texte intégral.

Pour consulter le texte intégral, veuillez vous reporter à : Détermination du pays d’origine

Les marchandises sont considérées comme provenant d’un pays si :

(a) Ils sont entièrement fabriqués ou cultivés dans ce pays, comme :

  • – Les minéraux qui y ont été extraits
  • – Les cultures qui y sont pratiquées
  • – Les animaux nés et élevés sur place
  • – Les poissons pêchés à cet endroit
  • – Produits fabriqués à partir de déchets ou d’articles usagés provenant de ce pays
  • – Les objets prélevés sur les fonds marins ou dans l’espace par ce pays

(b) Ils sont fabriqués exclusivement à partir de matières premières provenant de ce pays.

(c) Les matières premières étrangères utilisées subissent une transformation suffisante (conformément aux règles commerciales) au cours de la production.

(d) Une règle commerciale spécifique (appelée « note de chapitre ») stipule qu’ils sont considérés comme originaires de ce pays.

Le Centre d’analyse des opérations et déclarations financières du Canada (CANAFE) met en place son nouveau formulaire de déclaration d’opération suspecte, qui peut désormais être transmis via l’API de CANAFE, une interface de programmation d’applications permettant le transfert sécurisé, de système à système, des informations contenues dans les déclarations.

Ces changements importants s’inscrivent dans le cadre du plan pluriannuel de FINTRAC visant à mettre à jour ses formulaires de déclaration, à la suite des modifications réglementaires publiées dans la Gazette du Canada, partie II, en 2019, 2020 et 2022.

Formulaire de déclaration de transaction suspecte et nouvelles directives

Le nouveau formulaire de déclaration d’opération suspecte comporte des champs qui tiennent compte des modifications réglementaires entrées en vigueur le 1er juin 2021.

À la suite des modifications apportées au formulaire de déclaration d’opération suspecte, le CANAFE a publié les recommandations suivantes :

Ce nouveau guide remplace les deux guides suivants :

  • Qu’est-ce qu’une déclaration d’opération suspecte ?
  • Signalement des opérations suspectes au CANAFE
Soumission de rapports via l’API de FINTRAC

La soumission de déclarations via l’API de CANAFE permet désormais le transfert sécurisé, de système à système, des informations contenues dans les déclarations vers CANAFE pour les types de déclarations suivants :

  • Déclarations de transactions suspectes
  • Déclarations de transactions en espèces d’un montant élevé
  • Déclarations relatives aux transactions importantes en monnaie virtuelle

Le CANAFE poursuit la mise en œuvre de ses formulaires modernisés pour la « Déclaration de transfert électronique de fonds » et la « Déclaration des paiements effectués par les casinos », conformément à son calendrier de mise en œuvre des modifications apportées aux formulaires de déclaration. L’environnement de test pour la soumission des déclarations via l’API est disponible pour la « Déclaration de transfert électronique de fonds » et la « Déclaration des paiements effectués par les casinos ». La documentation technique relative à la mise en œuvre de la soumission des déclarations via l’API pour ces types de déclarations est également disponible sur le site Web de CANAFE : Documents provisoires pour vous aider à vous préparer aux modifications apportées aux formulaires de déclaration de CANAFE.

Les entreprises qui transmettent un volume important de déclarations et qui n’ont pas accès à l’API de FINTRAC pour la transmission des déclarations doivent contacter FINTRAC par e-mail à l’adresse F2R@fintrac-canafe.gc.ca.

Pour plus d’informations sur ces changements, veuillez consulter la rubrique « Modernisation et changements à venir ayant une incidence sur les entités déclarantes ». Pour toute question, veuillez contacter le CANAFE par téléphone au 1-866-346-8722 (numéro gratuit) ou par e-mail à l’adresse guidelines-lignesdirectrices@fintrac-canafe.gc.ca.

Le CANAFE attend des entreprises qu’elles se conforment à l’ensemble des obligations prévues par la loi et les règlements connexes, mais il est conscient que nombre d’entre elles pourraient rencontrer des difficultés lors de la mise en œuvre de ces nouvelles obligations. Compte tenu de l’ampleur des changements et de leur incidence sur les entreprises, le CANAFE fera preuve de souplesse lors de l’évaluation et de l’application de la loi et des règlements connexes.

Le CANAFE tient à remercier les entreprises qui ont apporté leur contribution concernant la mise en œuvre des nouvelles exigences et les lignes directrices qui s’y rapportent. Grâce à leurs commentaires, le CANAFE a pu élaborer de meilleurs outils qui contribuent à l’objectif commun consistant à mettre en place un régime solide de lutte contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme, garantissant ainsi la sécurité du système financier canadien.

Les importations éligibles au titre de l’Accord sur le commerce libre entre le Canada, les États-Unis et le Mexique (CUSMA, anciennement l’ALENA) restent exonérées de droits de douane.

Veuillez vous reporter à la section 3(d) du décret présidentiel

Le Canada supprime les droits de douane de rétorsion sur les marchandises conformes à l’ACEUM

Comme l’a déclaré le Premier ministre canadien Mark Carney le 22 août
2025 : À compter du 1er septembre 2025, « le gouvernement canadien
s’alignera désormais sur les États-Unis en supprimant tous les droits de douane canadiens sur les marchandises américaines
spécifiquement couvertes par l’ACEUM. Cette décision entrera en vigueur
le 1er septembre 2025. En résumé, le Canada et les États-Unis ont désormais rétabli
le libre-échange pour la grande majorité de nos marchandises. »

Lire la déclaration dans son intégralité ICI.

L’arrêté fait référence aux exonérations de surtaxe (droits de douane) concernant l’
e de la santé publique, la sécurité publique et la sécurité nationale, les soins de santé, la fabrication, la transformation ou le conditionnement.

Des précisions supplémentaires concernant l’application de l’arrêté sont exposées dans l’ Avis des douanes n° 25-19.

En quoi cela s’applique-t-il au secteur de la joaillerie ?

Veuillez vous reporter à la section 6 de l’ avis douanier n° 25-19

Comment introduire une demande d’indemnisation ?
Le demandeur doit conserver et tenir à jour les pièces justificatives
attestant ce fait (par exemple, un contrat de vente), qui peuvent lui être demandées par
l’ASFC.

Pour plus de détails, veuillez vous reporter à l’avis douanier n° 25-19 : Surtaxe des États-Unis
Arrêté de remise (2025) ( voir les sections 27 à 33 sous la rubrique « Comment faire une demande »)

Les juridictions à haut risque faisant l’objet d’un appel à l’action et d’une déclaration relative aux juridictions soumises à une surveillance renforcée. Les entreprises doivent tenir compte de ces informations pour déterminer s’il y a lieu d’envoyer une déclaration d’opération suspecte à FINTRAC.

Vous pouvez consulter le texte intégral de l’avis en cliquant sur le lien suivant : https://fintrac-canafe.canada.ca/notices-avis/avs/2023-11-20-eng

Les juridictions à haut risque faisant l’objet d’un appel à l’action et d’une déclaration relative aux juridictions soumises à une surveillance renforcée. Les entreprises doivent tenir compte de ces informations pour déterminer s’il y a lieu d’envoyer une déclaration d’opération suspecte à FINTRAC.

Vous pouvez consulter le texte intégral de l’avis en cliquant sur le lien suivant : https://fintrac-canafe.canada.ca/notices-avis/avs/2023-11-20-eng